第29回研修は、「地域社会を巻き込んだ家庭支援」をテーマに、オーストラリアとニュージーランドで研修を行いました。主な研修内容は、子どもを一人の人間として大切にする権利擁護の考え方と法制度、地域社会や親族を巻き込んだ家庭支援（再統合）のための総合的なプログラム、多様な地域ニーズに応じたサービス、ケア経験者が中心となる自立支援、ニュージーランド独自の先進的な精神・心理治療サービスでした。
研修参加者は、児童養護施設職員7名と施設長1名、乳児院職員2名、児童自立支援施設職員1名、情緒障害児短期治療施設職員2名の13名でした 。研修日程は14日間でした。

地域社会を巻き込んだ家庭支援

記事作成日：2021年3月

コラム

多民族国家でみた家族を支える支援からの学び
第29回研修団員、第44回研修団長　児童養護施設 杉並学園（東京）施設長　麻生信也

2003年秋、南半球は桜の季節を迎えていた。第29回資生堂児童福祉海外研修の訪問国は、ニュージーランドとオーストラリア、テーマは「地域社会を巻き込んだ家庭支援」であった。久しぶりに当時の研修報告書を読み返した。児童虐待の予防的支援（早期介入、アウトリーチ）、警察との情報共有による連携、施設の小規模化と地域分散化、施設が提供する在宅支援、被虐待児童に対する治療的支援、子どもの権利擁護と当事者参加などが誌面に登場していた。例えば、児童保護機関でのケースワーカーの増員、心理療法士や弁護士を採用しての機能強化、さらに妊娠期間中からのサポートなどが説明されていた。グループホームを運営する民間機関は、ショートステイやカウンセリングといった在宅支援に取り組み、治療的プログラムが試行されていた。支援の提供にあたっては、家族の持つ背景（人種や民族の歴史、文化など）を理解することが重要視されていた。「地域を巻き込んだ家庭支援」とは、「虐待の早期発見と保護」から、家庭から離れる子どもを最小限にするための「地域での予防的支援」へのシフトチェンジを意味していた。こうした理念を実現するための斬新なアイデアとプログラムは、実践と検証の繰り返しによってその効果の確かさや、社会に対する発信力を高めようとしており、そうした姿に団員は驚き、憧れたものだ。
2018年秋には、第44回研修が児童福祉先進国と言われるイギリスを訪問して実施され、私は幸いにも参加する機を得た。そこでは、課題のある家庭への早期支援の実践と検証がエビデンスを生み、制度や支援の精度や信頼を高めていた。また民族や人種はもとより、難民や性的マイノリティーなどを含めた多様性が尊重され、課題を抱えた子どもや家族の理解には、不適切なかかわりが起こった[context(文脈)]を考えることが重要と強調された。これまでを検証し、これからに貢献できるようでありたい。